ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА ЗА ЗАЩИТА НА ЛИЦАТА,
ПОДАЛИ СИГНАЛИ ЗА КОРУПЦИЯ, КОРУПЦИОННИ ПРОЯВИ И ЗА ДВИЖЕНИЕТО
НА ТЕЗИ СИГНАЛИ В НАЦИОНАЛНА ЕКСПЕРТНА ЛЕКАРСКА КОМИСИЯ
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I
ОБХВАТ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПИ
Чл.1. (1) Тези вътрешни правила регламентират условията и реда в НЕЛК за защита на лицата, подали сигнали, съдържащи твърдения за наличие на корупция, корупционни прояви на служители на НЕЛК и за движението на тези сигнали в администрацията.
Чл.2. Сигнали за корупция и/или корупционни прояви могат да постъпят в НЕЛК посредством:
- електронен адрес anticorruption@nelk.bg;
- шест броя кутии за подаване на сигнали, намиращи се на всеки един от етажите, на които се помещава НЕЛК, находяща се на бул. „Акад. Иван Евстатиев Гешов“ № 15;
- онлайн форма за подаване на сигнали;
- на хартиен носител или устно - в деловодството на НЕЛК, находящо се на бул. „Акад. Иван Евстатиев Гешов“ № 15;
- като пощенска услуга на хартиен носител на адрес - бул. „Акад. Иван Евстатиев Гешов“ № 15, п.к. 1074;
- на телефон 02/8053941;
- на факс 02/8053942.
Чл.3.(1) Лице, което е подало сигнал в НЕЛК съдържащ твърдения за корупция и/или корупционни прояви не може да бъде преследвано за това.
(2) Със защитата предвидена в тези вътрешни правила се ползват и служители на НЕЛК подали сигнали за наличие на корупция и/или корупционни прояви.
Чл.4. (1) Действия по защита на лицата, подали сигнал, съдържащ твърдения за корупция и/или корупционни прояви се предприемат от момента на подаване на съответния сигнал в администрацията.
(2) Задължения, за предприемане на конкретни действия по предходната алинея имат всички служители в администрацията на НЕЛК, чиито служебни задължения пряко или косвено им позволяват достъп до информацията, касаеща личните данни на подателя на сигнала, както и до изложените обстоятелства в него.
Чл.5. При осъществяване на служебните си задължения, свързани с постъпване, регистриране, движение, разпределяне, разглеждане, препращане и произнасяне по сигнали, съдържащи твърдения за корупция и/или корупционни прояви, както и по отношение на всички документи, касаещи тези сигнали, служителите в НЕЛК спазват принципите и правилата за поведение в Етичния кодекс на служителите в НЕЛК и настоящите правила
Раздел II
ОБХВАТ НА ЗАЩИТА
Чл.6. Защитата на лицата, подали сигнали по чл.1е насочена към:
- неразкриване самоличността на лицето подало съответния сигнал;
- неразгласяване на лични данни за лицето, подало сигнала, станали известни в хода на изпълнение на служебните задължения при извършване на проверката;
- неразкриване на обстоятелствата и твърденията изложени в сигнала;
- неразгласяване на лични данни и обстоятелства, посочени в сигнала, но касаещи други лица, различни от неговия подател;
- опазване на всички писмени документи, представени/изготвени при и/или по повод движението, разглеждането, препращането на сигнала, както и неразгласяване на съдържащата се в тях информация, констатации и предложения.
Чл.7. Механизмите, осигуряващи контрол при постъпване, регистриране, движение, разпределяне, разглеждане, препращане и произнасяне по сигнали, съдържащи твърдения за корупция, корупционни прояви са:
- създаване на специален ред и условия за подаване и регистриране на сигналите по чл.1 – наличие на достатъчно канали за тяхното подаване и регистър за тяхното регистриране;
- своевременно извършване на конкретни действия по регистриране, проверка и докладване от служителите на НЕЛК, имащи служебни задължения/правомощия за това;
- вменяване на конкретни задължения и/или правомощия на отделни служители на НЕЛК, ангажирани пряко или косвено при реализирането на процесите, свързани с приемането и обработването на тези сигнали;
- осъществяване на контрол за стриктно спазване на служебните задължения по предходните точки, от страна на преките ръководители на съответните служители.
Чл.8. Служител, срещу който е подаден сигнал няма право на достъп до информацията и документите, свързани със сигнала.
Глава втора
ДВИЖЕНИЕ НА СИГНАЛИТЕ И НА СВЪРЗАНИТЕ С ТЯХ ДОКУМЕНТИ
Раздел I
ПОСТЪПВАНЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И РАЗПРЕДЕЛЯНЕ НА СИГНАЛИТЕ
Чл.9. Сигнали, съдържащи твърдения за корупция и/или корупционни прояви постъпват в НЕЛК посредством регламентирания в чл. 2 от тези правила ред.
Чл.10. (1) Видът на сигнала се класифицира като съдържащ твърдения за корупция и/или корупционни прояви от неговия подател или от служителя/служителите, който/които са го приели.
(2) Сигналът се класифицира като съдържащ твърдения за корупция и/или корупционни прояви, когато в него са използван една или повече от следните думи или изрази: „корупция“, „конфликт на интереси“, „подкуп“, „парична облага“, „даване/получаване на пари и/или друга облага“, „частен интерес“ и др. подобни.
Чл.11. (1) Сигнали, подадени чрез кутиите за подаване на сигнали намиращи се в сградата на НЕЛК, на електронен адрес anticorruption@nelk.bg и онлайн формата за подаване на сигнали, се приемат от комисия създадена по реда на чл.5 от Вътрешните правила за получаване, обработка и изготвяне на отговори по получени сигнали в НЕЛК.
(2) Комисията извършва проверка на съдържанието на кутиите за подаване на сигнали, разпечатва постъпилите на електронния адрес anticorruption@nelk.bg и онлайн сигнали, веднъж седмично и изготвя опис на получените за периода.
(3) Описът по ал.2 съдържа информация за подателя на сигнала и кратка анотация на съдържанието на сигнала.
(4) Описът и постъпилите сигнали се предоставят в деловодството на НЕЛК за регистриране в Регистъра за сигнали и незабавно се насочват към Директора за резолюция.
(5) Длъжностните лица, които въвеждат данни в Регистъра за сигнали отговарят за достоверността на въведената информация.
Чл.12. (1) Сигнали постъпили по телефон се приемат от конкретни служители в НЕЛК, на които е вменено това задължение, за което се съставя протокол от служителя приел сигнала.
(2) Протокола съдържа информация за подателя на сигнала и кратка анотация на съдържанието на сигнала.
(3) Длъжностното лице, изготвило протокола по ал.1 отговаря за достоверността му.
(4) Протокола по ал.1 се предоставя в деловодството на НЕЛК за регистриране в Регистър за сигнали и незабавно се насочва към Директора за резолюция.
Чл.13. (1) Сигнали постъпили по чл.2, т.7 се приемат от служителя, обслужващ факса.
(2) При наличие на постъпили по ал.1 сигнали за деня, служителят изготвя опис, който съдържа информация за подателя на сигнала и кратка анотация на съдържанието му.
(3) Описът в едно със сигнала/те се предават се в деловодството на НЕЛК за регистриране в Регистъра за сигнали и се насочват незабавно към Директора за резолюция.
Чл.14. (1) Сигналите, постъпили по реда на чл.2, т.4 и т.5 се приемат от служителите в деловодството на НЕЛК за регистриране в Регистъра за сигнали и се насочват към Директора за резолюция в деня на постъпването им.
(2) За сигнали подадени устно в „Деловодството“ на НЕЛК се съставя протокол от служителя приел сигнала.
(3) Протокола съдържа информация за подателя на сигнала и кратка анотация на съдържанието на сигнала.
(4) Длъжностното лице, изготвило протокола по ал.1 отговаря за достоверността му.
(5) Протоколът по ал.1 се предоставя в деловодството на НЕЛК за регистриране в Регистър за сигнали и незабавно се насочва към Директора за резолюция.
Раздел II
Глава първа
РАЗГЛЕЖДАНЕ, ДОКЛАДВАНЕ И ПРОИЗНАСЯНЕ ПО СИГНАЛИТЕ.
ОПАЗВАНЕ НА СИГНАЛИТЕ И ВСИЧКИ СВЪРЗАНИ С ТЯХ ДОКУМЕНТИ
Чл.15. Проверката на сигналите по чл.1 се извършва по реда, установен във Вътрешните правила за получаване, обработка и изготвяне на отговори по получени сигнали в НЕЛК, при спазване на чл.6 от настоящите правила.
Чл.16 Достъп до Регистъра на сигналите имат: директора; членовете на комисията по чл.9 от Вътрешните правила за получаване, обработка и изготвяне на отговори по получени сигнали в НЕЛК; служителите, извършващи дейности по приемане, обработване и придвижване на сигналите.
Чл.17. В случай, че сигналът, който съдържа твърдения за корупция и/или корупционни прояви не е от компетентността на НЕЛК, същият се препраща на компетентната структура, като за това се уведомява подателят на сигнала.
Глава втора
МЕРКИ ПО ПРИЛАГАНЕ
Чл.18. (1) Специалист човешки ресурси свежда до знанието на служителите в НЕЛК настоящите вътрешни правила като уведомяването се удостоверява лично от служителя чрез полагане на подпис и дата в нарочно създаден за целта списък, който се прилага и съхранява към настоящите правила.
(2) Настоящите вътрешни правила се свеждат до знанието на новопостъпващите служители, по реда на ал. 1 в срок до 10 дни от постъпването им.
Чл.19. (1) Настоящите правила подлежат на задължително спазване от всички служители на НЕЛК.
(2) Всички служители на НЕЛК, ангажирани пряко или косвено с постъпването, регистрирането, движението, разпределянето, разглеждането, препращането и произнасянето по сигнали, съдържащи твърдения за корупция и/или корупционни прояви, както и с изготвянето, получаването и/или препращането на документи, касаещи тези сигнали, изпълняват задълженията си при спазване на разпоредбата на настоящите правила.
(3) Контролът по спазване на настоящите правила се осъществява от Директора и ръководителите на отдели по отношение на служителите от ръководените от тях отдели.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
- 1. Настоящите правила са утвърдени със Заповед № РД-59/19.06.2018г. на Директора на НЕЛК и влизат в сила от 20.06.2018г.