ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА АНТИКОРУПЦИОННИ ПРОЦЕДУРИ
В НАЦИОНАЛНА ЕКСПЕРТНА ЛЕКАРСКА КОМИСИЯ
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I
ОБХВАТ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПИ
Чл.1. (1) Тези вътрешни правила уреждат създаването на определени условия и реда в НЕЛК, насочени към ограничаване на проявните форми на корупция.
(2) Корупцията в НЕЛКможе да се прояви като:
1. извършване или неизвършване на служебно задължениеот страна на длъжностно лице, за да извлече облага за себе си или за другиго;
2. длъжностно присвояване – самостоятелно или съвместно с други лица от администрацията;
3. подкуп – вземане и даване на пари или друга имотна облага, за да извърши нещо, което длъжностното лице е задължено да направи;
4. обещаване на пари или друга имотна облага на длъжностно лице, за да извърши/не извърши нещо, коетое задължено да направи;
5. посредничество за даване на подкуп;
6. измами и фалшификации, вкл. и на документи;
7. назначаване на длъжност в администрацията „с връзки“;
8. създаването на „чадъри“ за защита на определени лица и групи;
9. търговия на интереси от типа „услуга за услуга“ и др.
Чл.2. Настоящите вътрешни правила са насочени към:
1. повишаване на общественото доверие към служителите на НЕЛК и към институцията като цяло;
2. засилване на обществения/гражданския контрол по отношение работата на НЕЛК, като форма на превенция на корупционни прояви;
3. създаване на гаранции за отчетност и прозрачност на дейността на НЕЛК;
4. повишаване на ефективността на превенцията на корупционните прояви;
5. утвърждаване на ценности като честност, почтеност и морал у служителите на НЕЛК.
Чл.3. Всеобхватното постигане на формулираните в чл. 2 цели се осъществява чрез прилагане на различни по обем и вид антикорупционни процедури и механизми за преглед, проверка, мониторинг и докладване, както и чрез стриктното, точно и своевременно изпълнение на разписаните в тези вътрешни правила задължения.
Чл.4. Изпълнението на вътрешните правила сe осъществява при спазване на принципите на законност, откритост, прозрачност, достъпност, почтеност и на нетърпимост към корупцията във всичките ѝ прояви.
Раздел II
ОСНОВНИ ДЕЙНОСТИ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Чл.5. (1) Всички дейности, насочени към превенция, противодействие, мониторинги разкриване на корупционни проявив НЕЛК се осъществяват под прякото ръководство на директора на НЕЛК.
(2) Мониторингът по предходната алинея е систематично и непрекъснато наблюдение на осъществяваните процеси и дейности в администрацията, в това число и събиране, анализиране и използване на навременна информация, с оглед откриване на несъответствия с предполагаем и/или твърдян резултат.
Чл.6. Мониторингът на дейността на отделитеи служителите на НЕЛКе насочен към:
1. превенция на корупционни прояви, чрез даване на указания за предприемане на своевременни ефективни мерки с оглед идентифициране на причините и условията, които биха могли да доведат да тяхното допускане и ограничаването и/или елиминирането им;
2. ефективно противодействие на корупционните прояви чрез въвеждане на механизми за бързо идентифициране и прекратяване на съществуващите такива;
3. подобряване на установените вече механизми за противодействие на корупционните прояви чрез повишаване на информираността и координацията между съответните служители в НЕЛК.
Чл.7. Конкретно определен служител от НЕЛК извършва ежегодна оценка на корупционния риск в администрацията,въз основа на Методика за оценка накорупционния риск на НЕЛК, утвърдена от директора. В зависимост от получените резултати, предлага надиректора мерки/механизми за управление/ограничаванена корупционния риск.
Чл.8. (1) Задължение за осъществяване на мониторинг и докладване на резултатите от него имат и всички ръководители на отделив НЕЛК.
(2) Докладите по ал. 1 се изготвят на веднъж годишносе предоставят на Директора.
(3) При констатиране на слабости или пропуски в хода на осъществяване на дейностите по предходната алинея, директора предприеманезабавни действия за усъвършенстване на изградените в НЕЛК системи за наблюдение и анализ на състоянието на корупционния риск.
Чл.9. Служителите в администрацията са длъжни да:
1. изпълняват законосъобразно и целесъобразно своите задължения;
2. не използват служебното си положение за лично облагодетелстване и да не създават съмнения за злоупотреба с него;
3. отказват категорично всяко неуместно предложение за облага и да не приемат при каквито и да е обстоятелства същата с презумпцията, че би послужила като доказателство;
4. не извличат лична полза (финансова, материална, услуга или др.), като участващи в процедури за възлагане на обществени поръчки;
6. изпълняват преките си задължения, като се ръководят от принципите, разписани в чл. 4 от настоящите вътрешни правила;
7. спазват утвърдените вътрешните правила
8. не се възползват от делегираните им правомощия, което би довело до лично облагодетелстване за сметка на правата и законните интереси на друга личност или група, както и на обществото като цяло;
9. не упражняват дейност, несъвместима със служебното им положение в НЕЛК;
10. не използват информацията, станала им известна при изпълнение на преките им служебни задължения, с цел извличане на лична или групова полза/облага (финансова, материална, услуга или др.);
11. не проявяват с действията си никаква пряка или непряка форма на дискриминация.
Чл.10. При постъпил в НЕЛКсигнал, съдържащ твърдения за наличие на корупцияи/или корупционни прояви, служителитесъобразно своите задължения и отговорностиса длъжни да предприемат действия, регламентирани във Вътрешните правила за защита на лицата, подали сигнали за корупция, корупционни прояви в НЕЛК.
Глава втора
АНТИКОРУПЦИОННИ ПРОЦЕДУРИ
Раздел I
ПРОЦЕДУРА НА ДОКЛАДВАНЕ
Чл.11. (1) При откриване на информация за прояви на корупция, служителите на НЕЛКса длъжни в рамките на същия работен ден или най- късно до края на следващия работен ден, да докладват за това на прекия си ръководител или на Директора.
(2) Докладването по предходната алинея се извършва писмено.
Чл.12. След получаване на доклада по предходния член, същият се регистрира, разпределя и обработва по реда на Вътрешните правила за защита на лицата, подали сигнали за корупция, корупционни прояви и за движението на тези сигнали в НЕЛК.
Раздел II
ПРОЦЕДУРА ПО ПРИЛАГАНЕ
Чл.13(1) Настоящите вътрешни правила задължително се спазват от всички служители в НЕЛК.
(2) Във връзка с предходната алинея, вътрешните правила следва да се доведат до знанието на всички служители в НЕЛКза сведение и изпълнение, като запознаването с тяхното съдържание се удостоверява лично от служителя,чрез подпис.
(3) Настоящите правила се довеждат до знанието на новоназначените служители по реда на ал. 1 в срок до 10 дни от постъпването им.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на тези вътрешни правила „корупция“ е искането, предлагането, даването или приемането, пряко или косвено, на подкуп или всяка друга неследваща се облага или обещаването на такава, което засяга надлежното изпълнение на някое задължение или поведението, което се изисква от приемащия подкупа, неполагащата се облага или обещаването на такава.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Настоящите правила са утвърдени със Заповед № РД- 80/13.12.2016г. на Директора на НЕЛК и влизат в сила от 15.12.2016г.